番外篇第9章 全面体系改革 (第4/5页)

这里安顿的，都是属于有首领，有家族或部落体系，能够自行管理，对郡国亲和度相对较低的群体。

按领主的话说，北方靠近荆棘关，商队来往频繁，贸易昌盛，正是各大家族理想的聚居地。

在具体划分上，北一区是巴卡公国遗民，北二区是多个小郡国流亡而来的家族，北三区是杂牌兽人，矮人，精灵等国度的流亡部落。

北区的管理，通辽只设置了少量的政务官，民众的各项事务由北区各家族族长和部落首领自行管理。

政府方面，不管是征兵，纳粮，还是劳工，贸易，通辽郡国只对接这些登记在册的家族或部落责任人，甚至各自辖区内的盗抢杀戮，都由各负责人自行按宗族法律解决。只有出现了跨部落纠纷，政府才以仲裁者的身份出面。

北区下达了全通辽最高的征粮税率，徭役指标，同时各项副食品，生活用品都必须自行购买，堪称出钱最多，卖力最大，补贴最少。

不服？不服滚蛋，用北区政务官的话说：“有辙你想去！”

通辽东区，以丘陵地带为主，水系相对发达，种植条件显著好于北区。

这里安置的，主要是各国流亡的，被打散了家族和组织的流民。

不仅是魔族占领地上的难民，还包括尚未经历战争，却在各国国内被苛捐杂税逼得走投无路的百姓。

最荒唐的是，两者数量几乎相当。